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山西煤监局长治监察分局提升凝聚力 增强战斗力
发布时间:2019-09-10   责任编辑:牛祥 访问量:

 

 

老彩民下载长治监察分局成立于2000年8月,负责长治市114处煤矿安全监察执法工作。该分局成立以来,辖区煤矿未发生特别重大事故,煤矿安全生产形势持续稳定。

为不断提升监察员的凝聚力、战斗力、号召力,长治监察分局制定了《监察员积分考核办法》,将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要参考依据,引导监察人员改进工作作风、增强业务能力、提高执法水平。

长治监察分局坚持重拳出击、重典治乱、重点推进、重兵防守,实施全面与重点结合、资料与现场结合、井上与井下结合、执法与服务结合、检查与宣教结合“五个结合”,确保监察执法见成效。

2018年8月,在核实山西凌志达煤业被举报内容的过程中,长治监察分局监察员先后9次到该企业检查,查出3条重大隐患。他们责令该企业停产整顿,暂扣安全生产许可证,注销了3号煤层配采的安全设施设计,并对该企业及主要负责人累计罚款509万元,有力打击了该企业的违法违规行为。

在坚持精准执法上,长治监察分局抓住煤矿数量多、灾害重的重要县(区),抓住灾害严重、管理不力、整合托管的重点煤矿,抓住瓦斯、水害等重大灾害,加强日常监控,增加执法频次,实施靶向监察。同时抓住矿长、总工程师“两个关键人”和以矿长为首的安全决策团队、以总工程师为首的技术管理团队、以区队长班组长为首的现场管控团队,促进其落实主体责任。此外,该分局还制定了《变化要素监察办法》,紧盯煤矿生产过程中的时间、地点、人员、区域、关系、条件等要素变化,及时调整监察计划。

在坚持创新执法上,长治监察分局在全省率先实行了闭合工作法、隐患整改责任追究制度、“五步”集中监察法、驻矿解剖式精查工作法、“四项规定动作”工作法。

与此同时,长治监察分局坚持综合运用各种手段,每次都与市(县)政府煤矿安全监管部门联合执法,对发现的所有问题移交地方严监督、严复查,对重大隐患一查到底,全市通报;对存在严重违法生产建设行为的煤矿,及时将情况通报、约谈县政府主要负责人;制定《煤矿安全责任监察办法》,对煤矿出现重大隐患、重复隐患、不负责产生的隐患、违章指挥违章作业等,要求煤矿企业必须对有关人员追究责任,工作重心由查处隐患变为推动责任落实;对发生事故的煤矿,一律依法上限处罚、严肃处理,并依法依规对政府和有关部门人员严厉问责。(原载9月5日《中国煤炭报》